國(guó)企改革,又到中流擊水處。9月25日,國(guó)資委、發(fā)改委、人社部對(duì)外披露,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展國(guó)企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,2016年將抓好“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。由此社會(huì)各界期盼已久的改革“再出大招”,讓那些質(zhì)疑國(guó)企改革“雷聲大、雨點(diǎn)小”的觀點(diǎn)不攻自破。
這十項(xiàng)改革試點(diǎn)包括落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革等??梢哉f(shuō),這些年來(lái)市場(chǎng)上所關(guān)心的國(guó)企各類“病灶”,幾無(wú)遺漏集中在此,一一被診斷,一一被開“藥方”,既有內(nèi)容上橫向的全面,又有難度上縱向的深化,不走彎路、不打馬虎眼,值得期許?!∑渲?,zui核心的一點(diǎn),就是堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向,把國(guó)企改造為真正的市場(chǎng)主體。比如,針對(duì)一些企業(yè)的董事會(huì)存在“有形無(wú)神”的問題,需要加強(qiáng)公司治理機(jī)制;比如,推動(dòng)電力、石油、電信等壟斷領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),通過引入非國(guó)有資本的多元化投資。從去年的指導(dǎo)意見到今年的攻堅(jiān),“1 N”的格局凸顯,要害就在市場(chǎng)化,形成有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓“共和國(guó)長(zhǎng)子”投身商海大潮中搏殺爭(zhēng)勝。
可以預(yù)見,市場(chǎng)化改革注定是一場(chǎng)硬仗。“真正市場(chǎng)主體”的真正二字,不僅意味著形式的轉(zhuǎn)變,更是利益格局的深刻調(diào)整。朝著“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”方向調(diào)整,必然帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的劇增,還有各類阻力的增多。遴選、吸納一批確有真功夫、市場(chǎng)充分認(rèn)可的人才到國(guó)有企業(yè)干事創(chuàng)業(yè),那么患上大企業(yè)病的行政官僚們?cè)趺崔k?兼并重組的力度不減,工作量要加大,成果要體現(xiàn),可是動(dòng)誰(shuí)頭上的帽子會(huì)愿意?
難能方為可貴。關(guān)于改革的zui大共識(shí)是,公有制必須要堅(jiān)持;可現(xiàn)在的問題是怎么堅(jiān)持?原地踏步,還能堅(jiān)持下去嗎?老百姓還能買賬嗎?再不改,恐怕真來(lái)不及了。經(jīng)風(fēng)雨才能歷彩虹,維系全民福祉的國(guó)企改革,已成全面深化改革繞不過的一道坎兒。對(duì)此,一方面,國(guó)資委將積極建設(shè)統(tǒng)一信息公開平臺(tái),保障公眾對(duì)改革的知情權(quán),讓大家一起看住寶貴的國(guó)有資產(chǎn),“不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)”;另一方面,國(guó)資監(jiān)管部門將做重大調(diào)整,對(duì)現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)大刀闊斧地進(jìn)行調(diào)整,毫不遲疑當(dāng)好改革實(shí)干家,狠狠抓住各項(xiàng)措施的落地生根。(洛陽(yáng)泰納克熔樣機(jī))
“全面深化改革是系統(tǒng)工程,頭緒多,任務(wù)重,上來(lái)就必須有氣勢(shì)”,這是日前召開的猴年*次中央深改組會(huì)議的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。國(guó)企改革同樣要“上來(lái)就必須有氣勢(shì)”,這個(gè)“氣勢(shì)”的關(guān)鍵就在直擊痛點(diǎn)、破除壟斷,積極與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。期待國(guó)企改革這一棒,能在市場(chǎng)化方向的改革路徑中接得更穩(wěn),跑得更遠(yuǎn)。
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